抢抓机遇 创建崭新的工作环境
他上任后,为改善办公条件,给审计人员创造良好的工作环境,确保2004年省级文明单位换届成功。组织人员下大力气,一方面,努力通过突出的工作成效争取党政领导和有关部门的大力支持,得到了市委、市政府“特事特办,快事快办”的优惠政策;另一方面,积极研究措施,制定方案,组成了规划设计报批、资金筹措、原房地产出让、工程施工管理四个工作小组,科学规划设计,积极筹措资金,严格施工管理,以确保建设工程的顺利进行。施工期间,他经常深入工地,监督质量,督促进度,全身心地投入,整个工程的情况,他心中始终一清二楚。如在2003年10月份,钢筋、水泥等建筑原材料有上涨的趋势,立即决定,筹集资金,一次性储备一大批原材料,仅此一项为局节约资金30多万元。全局人员在感召下共同努力,仅用了一年的时间,就使一个占地30多亩、投资1000多万元的办公新区和家属楼竣工并交付使用,在邓州市创下了建设时间短、工程质量高、节约资金多的记录,成为邓州城市建设的一个新靓点。大家都说:“李局长办了件他人认为不可能实现的事。”
无私无畏 坚持原则敢碰硬
有一个时期,由于种种原因,审计执法难到位,造成一些违纪违规问题屡查屡犯,且愈演愈烈。李杰同志上任后,马上注意到这个问题,严肃指出,此风不改,审计的地位难以确立,经济运行质量难以提高,审计必须做到有为才有位。于是他亲自起草撰写了《法制审理制度》、《审计责任追究制》,工作中自觉带头执行,要求大家向我看齐。并提请人大审议通过《关于进一步贯彻落实审计法,加强审计监督的决定》。为解决审计决定落实难提供了依据。在工作实践中,积极探索有效的解决方法和途径,审计决定落实率达到98%以上。使2002年全省审计执行难科研研讨会在邓州成功举行,邓州作为县级市作了典型发言。 在审计某行政机关中,该局有人说:“我们是执法机关,你们还要审什么?”在审计局对该单位截留财政收入130万元,乱收费23万元的违纪问题依法作出审计处理后,该单位明拖暗抗,拒不落实。对此李杰排除阻力,迎难而上:责令截留款全部上缴财政;多收的费用全部退回;并处罚款10万元。许多人赞叹不已:审计局既捉老鼠又打老虎,真叫人佩服,看来审计是动真格的。 坚持依法审计,严肃国家财经法纪,是审计机关的基本职能。在审计工作中,李杰始终坚持遇到热点不绕道,突出重点不畏难,攻克难点不惧硬。不管单位级别高低,不论关系好坏,他都敢于动真的来硬的,处理问题不退缩、不手软。在对市直某局的审计中,发现该单位应缴未缴预算收入,虚列支出,向下属单位乱收费乱摊派及存在损失浪费现象,经研究,对其依法进行处理处罚,作出审计处理后,该单位迟迟不落实审计决定,李杰带领业务人员经过协调,通过财政部门扣缴了该单位当年全部经费16万元。该局局长到市主要负责人反映,说审计扣了全部经费,工作将无法开展,当市主要负责人听了李杰的汇报后,当面对该局负责人指出,审计这样处理,是对你们的保护,对审出的问题不整改、不落实,以后会出事的。此事过去,在一次市常委会上表态:“今后凡审计查出的问题,任何单位和个人都必须认真整改,不允许讲情,不支持审计工作,就是不支持市政府、市委的工作。 经济责任审计,他力求审计评价客观公正、实事求是,讲成绩是一说一,报问题不遮不掩,不畏权,不惧势,不理情,严格依法依纪办事。2005年5月份,受市委组织部委托,审计局对9个乡镇1个市直部门的12名主要领导干部进行离任经济责任审计。审计发现一些乡镇存在挥霍浪费、领导干部乱发奖金、外债包袱沉重等问题。不少领导干部找来求情说好。李杰表示,宁可丢了情面得罪人,也要挺起腰杆往前走。他顶住压力毅然向市委实事求是作了报告。为组织部门加强对领导干部的管理和使用提供了真实的参考依据。使1人降职使用,9人平调,2人提拔为副处级。
同心同德 团结务实作表率
李杰调任市审计局局长后,自觉当好“领头雁”。对班子成员的意见,“既言之,则听之,再思之,择其善者而从之。”做到了思想上多交流,感情上多沟通,工作中多通气,决策中多商量。重大任务部署、审计处理、人事变动、职工福利等比较重大的问题,都提交局党组研究。他坚持言教不如身教,既当“元帅”又当“士兵”,亲自参与了局里每一个项目的意见交换和处理把关。他从不贪图个人名利,从不计较个人得失,甚至不参与评先评优,他的高风亮节成为全局干部争创一流业绩的楷模。如在信息宣传工作中,为使此项工作取得突破,达到审计成果的有效合理利用及提高审计的公信度,号召全体审计人员办信息宣传,在提要求,明措施,定奖惩的同时,自己率先做到信息员、打字员、收发员,局长的材料自己办,被采转达到全局最多,起到示范榜样作用。仅2005年全局26人被邓州市委、政府以上采转的宣传信息达到117篇(条)。他个人荣获省厅宣传信息先进个人。 善领导者,领导人心;感人心者,莫先乎情。他把做人的思想工作与关心干部职工生活结合起来。使他们常感受到党的温暖,体会到领导的关怀。他组织干部职工进行体检,做到有病早防、消除隐患;干部职工生病住院、婚丧嫁娶,他必去看望;尊重、关心退休的老同志,逢年过节他都要买好慰问品上门拜访;局有二位退休老同志,患有癌症,在李杰局长得知情况后,经过多次努力,一是克服资金困难的重重压力,保证治病所需费用,二是积极协调提供就医环境,三是开展多重形式的关爱活动,使得两名患者,如释重负,身体恢复正常,使他们深深感到审计这个大家庭的温暖和呵护。见人就说,我得的病能好,多亏李局长他们一班子。每年召开一次审计人员家属会,评选三名“最佳贤内助”,为审计人员创造一个良好的生活环境。对于干部职工生活中的实际困难,在不违背政策的前提下,尽力为他们排忧解难。此外,他在政治上、工作上关心干部职工的进步,有6名年轻同志成为中层干部,有2名青年干部提拔为副科干部,1名同志被提拔为正科。 他经常讲,审计机关是政府的职能部门,政府是为人民群众服务的,我们除了为履行好自己的工作职责外,更应该为人民服务,今年配合市委、政府中心工作先后为群众解决难点问题10余个,为群众办实事好事20余件,捐款3万余元,捐物300余件,机关收到感谢信三封,锦旗两面。去年,我市高集、文渠等10余个乡镇遭受8级暴风雨和冰雹袭击,造成人员和经济损失。灾情发生后,他连夜召开局党组专门会议,动员全局同志捐款捐物,短短半天时间,共收到款物8000余元。他亲自带队,将捐赠款物全部发放到灾民手中。在农村公路建设中,在他的带动下,全局干部职工自愿将一个月工资捐出,支持“村村通”工程建设。市委书记刘朝瑞在该局上报的信息上批示:“审计局经验要认真总结。一个队伍靠班子、靠班长。审计局有一个好班子、好队伍,大事面前,老百姓利益面前能够上下一心,为群众利益而牺牲自己利益。”在市人大代表两次评议投票中,审计局获全票满意;在对42个行政执法单位行风评议中,该局连续两年位居前6名;年终组织部门对全市100多个一级单位考核时,该局排在30个优秀班子之列。
不贪不占 廉洁修身不染尘
“不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干”,这是李杰的“座右铭”。他常对审计人员说:审计工作有“三苦”:工作辛苦,条件艰苦,生活清苦。忍得清苦,耐得住清贫,保得住清廉,这才是一个共产党员的本色。在工作中,他清廉从审,持权不贪,克己省身,把廉政建设视作审计工作的生命线。今年春节,一个被审计单位将1000元红包送到他家里,被他扔出了大门。审计局准备调进四名审计人员。消息传到社会上,提着礼品、揣着钞票到他家里拉关系、走后门的人踏破了门槛,但都被他毫不留情地挡了驾。岳母去世,他没有请过一天假,也没有惊动单位和社会上一个人。 李杰同志自觉坚持党组会议议事规则,做到凡是决策内重大事项,必须坚持民主集中制原则。在机关搬迁建设中,每个建设项目的开支,都召开专门会议,形成会议纪要,使班子成员及全体人员十分清楚,认识统一,行动一致。一次一个施工队长想让先拔一部分工程款,晚上拎着两箱酒到家门口,被他严词拒绝,明确指出:“只要保证施工安全,保证质量,保证进度,会按期付款的,你要是不把东西拿走,我把它扔到外面的污水沟里。”施工队长见他态度如此坚决,悻悻而去。后来他不断在社会上讲,李杰局长是我接触的人中,最佩服的领导,因为他是一个只要工作,不愿沾一分钱光的人。 他时常告诫自己,不要做金钱的奴仆。在他的影响下,审计局廉政勤政蔚然成风,多年来,全局实现无一起审计业务复议诉讼案(事)件,无一人受过党政纪处分。 雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。李杰同志辛勤耕耘,无私奉献,以自己的人格品德、高尚风范和实干精神,实践着他自己在心中立下的誓言:生命不息,奉献不止。